Terug
Gepubliceerd op 24/10/2025

Besluit  gemeenteraad

di 21/10/2025 - 20:05

Retributiereglement op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen

Aanwezig: Peter Roose, raadslid
Jean-Pierre De Groef, burgemeester
Steve Claeys, Mohamed Akaychouh, Magda Geeroms, Hicham El Majnaoui, Benny Blanckaert, schepenen
Hilde Anciaux, Marc Grootjans, Steven Tielemans, Veysel Top, Danny Gooris, Patrick Hanon, Nancy Van Harck, Idris Bektas, Tessa Liénard, Isabelle Blanckaert, Marleen Colebrants, Dieter Imbrechts, Ilker Makine, Anaïs Abid, Dylan Engels, Inge Bonaventure, raadsleden
Ellen De Boeck, algemeen directeur
Verontschuldigd: Stef Panneels, voorzitter gemeenteraad
Kris Jacobs, raadslid
Aanleiding en doel

Deze beslissing regelt het heffen van een retributie op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen.

 

In uitvoering van de decretale bepalingen en in navolging van de beleidsrichtlijnen inzake kostendekkendheid, selectieve afvalinzameling en duurzaam afvalbeheer, heeft de Raad van Bestuur van Incovo een ontwerpvoorstel tot actualisatie van de tarieven voor het kalenderjaar 2026 goedgekeurd. Deze tarieven betreffen de verschillende inzamelmethodes van huishoudelijk afval, met inbegrip van huisvuil, GFT, PMD, papier/karton, glas, en de diverse fracties op het recyclagepark.

 

De herziening van de tarieven houdt rekening met:

  • De evolutie van de verwerkings- en ophalingskosten
  • De indexering op basis van de gezondheidsindex
  • De benchmark met andere intercommunales en het maximaal toegelaten tariefkader (zoals vastgesteld door OVAM)
  • En de beleidsdoelstellingen rond afvalpreventie, stimulering van correcte sortering en de toepassing van het principe 'De vervuiler betaalt'.

 

De voorgestelde tarieven werden voorlopig vastgesteld door de Raad van Bestuur van Incovo en worden ter goedkeuring voorgelegd aan het college van burgemeester en schepenen en de gemeenteraad van elke aangesloten gemeente.

Het tariefvoorstel omvat tevens enkele structurele aanpassingen, zoals de omschakeling naar een vaste jaarprijs voor GFT-stickers, de verhoging van de toegestane gratis fractie op het recyclagepark, en de invoering van een vereenvoudigde en transparante tariefstructuur voor grofvuil.

 

Het geheel kadert in een transparant, efficiënt en rechtvaardig afvalbeleid ten dienste van alle inwoners van het werkingsgebied van Incovo.

Juridische grond
  • Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 40 en 41.
    Bevoegdheid van de gemeenteraad.
  • Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikel 285, 286 §1 en 288.
    Inwerkingtreding van reglementen en verordeningen.
  • Decreet van de Vlaamse regering van 23 december 2011 over het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen.
  • Het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 2012 tot vaststelling van het Vlaamse reglement over het duurzaam beheer van materialenkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA).
  • Beslissing van de gemeenteraad van 22 oktober 2019 over de algemene politieverordening.
  • De statuten van Incovo, inzonderheid artikel 10.
  • Beslissing van de gemeenteraad van 21 maart 2023 over retributiereglement op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen.
Advies en motivering
  • De verwerkings- en ophalingskosten zijn de laatste jaren sterk gestegen.
  • De nieuwe voorgestelde tarieven zijn marktconform, sluiten aan bij de gemiddelde tarieven van vergelijkbare intercommunales en voldoen aan de richtlijnen van OVAM.
  • De beleidsdoelstellingen rond afvalpreventie en de toepassing van het principe 'De vervuiler betaalt' blijven behouden.
  • Het invoeren van papierencontainers verhoogt de netheid van het straatbeeld en maakt de ophaling efficiënter.
  • Afvalfracties die momenteel gratis op het recyclagepark worden aanvaard, blijven gratis.
  • De toegenomen tarieven zijn een stimulans voor het betere sorteergedrag.
  • Er wordt een evenwicht bereikt tussen kostendekkendheid, marktconformiteit en gebruiksvriendelijkheid.
  • Door hogere tarieven vast te leggen, wordt rekening gehouden met toekomstige indexeringen, waardoor een herziening op korte termijn niet nodig zal zijn.
Financiële weerslag

In het meerjarenplan is een jaarlijkse opbrengst voorzien voor dit retributiereglement van 661 019,00 euro.

De retributies worden geïnd door de intercommunale Incovo. Op die manier dragen ze bij aan het verlagen van de werkingstoelage die wij jaarlijks aan Incovo moeten betalen voor de verwerking van ons huishoudelijk afval.

De werkingstoelage die wij jaarlijks aan Incovo betalen is voorzien op budgetsleutel GE - 2025 - 030000 - 6490000 - GBB - Wonen-Financiën.

Publieke stemming
Aanwezig: Peter Roose, Jean-Pierre De Groef, Steve Claeys, Mohamed Akaychouh, Magda Geeroms, Hicham El Majnaoui, Benny Blanckaert, Hilde Anciaux, Marc Grootjans, Steven Tielemans, Veysel Top, Danny Gooris, Patrick Hanon, Nancy Van Harck, Idris Bektas, Tessa Liénard, Isabelle Blanckaert, Marleen Colebrants, Dieter Imbrechts, Ilker Makine, Anaïs Abid, Dylan Engels, Inge Bonaventure, Ellen De Boeck
Voorstanders: Jean-Pierre De Groef, Steve Claeys, Mohamed Akaychouh, Magda Geeroms, Hicham El Majnaoui, Benny Blanckaert, Hilde Anciaux, Marc Grootjans, Steven Tielemans, Veysel Top, Danny Gooris, Peter Roose, Patrick Hanon, Nancy Van Harck, Idris Bektas, Tessa Liénard, Isabelle Blanckaert, Marleen Colebrants, Dieter Imbrechts, Ilker Makine, Anaïs Abid, Dylan Engels, Inge Bonaventure
Resultaat: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen.
Besluit

Enig artikel: de gemeenteraad keurt volgend retributiereglement goed:

 

"Retributiereglement op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen

 

Artikel 1: toepassingsgebied en geldigheidsduur

Dit retributiereglement treedt in werking op 1 januari 2026 en blijft van kracht tot en met 31 december 2031.

 

Artikel 2: tarief

 

1. Haalmethode (huis-aan-huisinzameling)

1.1  Afvalzakken

De ophaling van restafval gebeurt uitsluitend en verplicht in restafvalzakken die het kenmerk van Incovo dragen.

De distributie van de voorgeschreven restafvalzakken gebeurt in samenwerking met Incovo. Zij worden te koop aangeboden bij Incovo en bij de handelsondernemingen aan het vastgesteld tarief.

 

Restafval


Volume

Aankoop

22 liter zak

1,10 euro per zak (11,00 euro per rol)

45 liter zak

2,25 euro per zak (22,50 euro per rol)


Pmd


Volume

Aankoop

60 liter zak

0,15 euro per zak (1,50 euro per rol)

90 liter zak

0,20 euro per zak (2,00 euro per rol)


1.1  Gft-container

Inwoners kunnen voor de ophaling van gft-afval beroep doen op gft-containers die door Incovo worden ter beschikking gesteld. Gft-containers dragen verplicht de jaarlijkse gft-sticker uitgereikt door Incovo.

Vanaf 2026 is het één vast jaartarief per container, ongeacht het moment van aankoop.

 

De prijs voor de gft-sticker bedraagt: 

 

Volume

Aankoop van 1 december tot en met 30 november

25 liter

25 euro (zolang de voorraad strekt)

45 liter

45 euro (zolang de voorraad strekt)

140 liter

75 euro

240 liter

120 euro

 

De container blijft eigendom van Incovo en wordt bij een verhuis doorgegeven aan de volgende bewoners, waardoor ook nieuwe inwoners gebruik kunnen maken van reeds betaalde stickers.

Deze maatregel biedt meer inkomstenzekerheid en eenvoud.

 

1.2  Papiercontainers

De Raad van Bestuur heeft beslist om vanaf eind 2026 een vrijblijvende invoering van papiercontainers mogelijk te maken.

 

De prijs voor een papiercontainer bedraagt: 

 

Volume

Aankoop

140 liter

40 euro per container, met leveringskost van 15 euro

240 liter

40 euro per container, met leveringskost van 15 euro

 

Het gebruik van kartonnen dozen blijft toegestaan voor wie geen container wenst.

 

1.4 AEEA - snoeihout

Voor AEEA (elektrische apparatuur) geldt een vaste ophaalkost van 15 euro, ongeacht de aangeboden hoeveelheid. 

Voor snoeihout geldt een tarief van 10 euro per m³.

De wijze van betaling gebeurt uitsluitend op de door Incovo voorgeschreven wijze, door middel van een betaalbewijs of door betaling via bancontact.

 

1.5 Platenzak voor gebonden asbesthoudend bouwmateriaal

De ophaling van de platenzak gebeurt in samenwerking met Incovo op afroep en tegen een tarief van 30 euro per platenzak met afmetingen 3.10 - 1.10 - 0.30 meter. Bij de platenzak wordt ook veiligheidspak, handschoenen en een stofmasker bijgeleverd.

De platenzak kan worden aangekocht op de recyclageparken van Incovo of op de hoofdzetel. De wijze van betaling gebeurt uitsluitend op de door Incovo voorgeschreven wijze, door middel van een betaalbewijs of door betaling via Bancontact.

 

2. Brengmethode (recyclagepark)

De Raad van Bestuur stelt voor om de tarieven op het recyclagepark aan te passen aan de stijgende verwerkingskosten.


Gratis afvalsoorten 

  • KGA
  • Frituurolie- en vetten
  • Elektrische apparaten
  • Herbruikbare spullen
  • Textiel
  • Piepschuim (Isomo)
  • Metaal
  • Matrassen
  • Pmd
  • Papier en karton
  • Vlak glas

 

3,75 euro per 0,25 m³

  • Groenafval (tuinafval, snoeihout, wortels, stronken)
  • Harde plastics
  • Hout
  • Zuiver steenpuin

 

Het gratis bedrag per gezin wordt hiervoor verhoogd van 25 euro naar 35 euro.

 

5,00 euro per 0,25 m³

  • Asbesthoudend materiaal

 

De eerste 25 euro is gratis voor asbesthoudend materiaal.

 

12,50 euro per 0,25 m³

  • Groot restafval
  • Gemengd bouwafval (steenpuin, pleister, ytong en gyproc)

 

Tarief per stuk

In afwijking van bovenstaande tarieven wordt voor zetels en sanitair porselein (WC, lavabo) een vast tarief gehanteerd van 7,50 euro per zitplaats voor zetels (ongeacht type zetel) en een vast tarief van 7,50 euro per lavabo of toilet.

 

Wat betreft de ophaling aan huis voor grofvuil, is het tarief 50,00 euro per m³ met een ophalingskost van 65,00 euro.

 

KMO

Voor de aanvang van een toegangsbadge voor KMO’s en voor personen met eigendom of verblijf in de gemeente zonder domicilie wordt eenmalig 20 euro administratiekost aangerekend.

 

3. Ondergrondse inzameling (uitsluitend voor de bewoners rondom sorteerpunten)

Het bedrag van de retributies voor de ondergrondse inzameling wordt als volgt samengesteld:

 

Fractie                                                                                                                                                              

3.1 Restafval

Per dumping van restafval in de 30 liter trommel: 1,50 euro

De retributie is verschuldigd door eenieder die gebruik maakt van de ondergrondse containers opgesteld met het oog op inzameling bij diens woning van, restafval.

 

3.2 Gft

Per dumping van gft in de 15 liter trommel: 0,25 euro

De retributie is verschuldigd door eenieder die gebruik maakt van de ondergrondse containers opgesteld met het oog op inzameling bij diens woning van gft.

 

De personen die gebruik maken van de bij hun woning horende ondergrondse containers voor inzameling van restafval en gft zijn de retributie verschuldigd bij het openen van de trommel van de container door middel van de door Incovo verstrekte badge. Via het klantenportaal van Incovo kan een geldelijk tegoed worden opgeladen op de klantenrekening geassocieerd met de badge. Het correcte belastingbedrag wordt dan afgetrokken bij het openen van de trommel.

 

3.3 Verstrekken van een bijkomende badge of een nieuwe badge na verlies: 5 euro

De retributie is verschuldigd door eenieder die bij herhaling voor hetzelfde adres een badge voor gebruik van de ondergrondse containers aanvraagt.

De personen die gebruik maken van de bij hun woning horende ondergrondse containers voor inzameling en hiervoor bij herhaling (tweede, derde, vierde ... keer) een toegangsbadge aanvragen zijn dit bedrag verschuldigd bij de aanvraag van de badge via het klantenportaal. Dit bedrag wordt voor verzending afgetrokken van het tegoed op de klantenrekening geassocieerd met de badge.

 

Artikel 3: vrijstellingen of verminderingen

Er zijn geen verminderingen of vrijstellingen mogelijk met betrekking tot dit retributiereglement.

 

Artikel 4: inningsprocedure

Het intergemeentelijk samenwerkingsverband Incovo wordt gemachtigd om de retributies zoals vermeld te innen.

Conform de bepalingen van het Vlarema dienen de gevraagde afvaltarieven de weerslag te zijn van de werkelijke kost in toepassing van het principe "de vervuiler betaalt". Het college van burgemeester en schepenen dient deze aanpassingen door te voeren, op vraag van de raad van bestuur van Incovo dat zich hiervoor baseert op de kostprijscalculatie van de intercommunale conform Vlarema, zonder doorrekening van de overheadkosten.

Voor wat betreft de tarieven op de recyclageparken mag de kostprijs van de vaste infrastructuur en de vaste personeelsleden niet in de kostprijs aan de inwoner verrekend worden, wel de totale kosten voor de verrekend worden, wel de totale kosten voor de verwerking en het transport van het afval.


Artikel 5: de retributie moet contant worden betaald, tegen afgifte van een betalingsbewijs. Wanneer de contante betaling uitzonderlijk niet mogelijk is, wordt de retributie betaald binnen de 14 dagen nadat de betalingsuitnodiging verzonden is.

Wanneer een herinnering vereist is (saldo onder nul en belastingstermijn is verlopen), wordt deze digitaal of per post verstuurd en worden er geen administratiekosten aangerekend. Wanneer een aanmaning vereist is (saldo onder nul en niet-betaling binnen de 14 dagen na de herinnering), wordt deze aangetekend verstuurd en worden 25 euro administratiekosten aangerekend. Het volledige verschuldigde bedrag zal ingevorderd worden via dwangbevel overeenkomstig artikel 177, tweede lid van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, of in voorkomend geval langs gerechtelijke weg.

 

Artikel 6: dit besluit treedt in werking op 1 januari 2026.

 

Artikel 7: de gemeenteraadsbeslissing van 21 maart 2023 over het retributiereglement op de inzameling, het hergebruik, de recyclage, de nuttige toepassing en de verwijdering van huishoudelijke afvalstoffen wordt opgeheven vanaf 1 januari 2026.

 

Artikel 8: een afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan Incovo en OVAM."