Besluit  gemeenteraad

Aanleiding en doel

De inwerkingtreding van het nieuwe Strafwetboek is momenteel voorzien voor 1 september 2026.

De tekst tot aanpassing van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties (hierna: GAS-wet) werd goedgekeurd in de kamer op 30 april 2026. De tekst werd nog niet gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad, maar de teksten zijn wel definitief. Teneinde geen hiaten te hebben in de bestraffing van de courante strafbare gedragingen via GAS wordt voorgesteld om een aantal aanpassingen te doen aan huidige algemene politieverordening Vilvoorde-Machelen. Later als we beschikken over het protocol van het parket kan dit verder in detail bekeken worden.

Juridische grond

• Decreet lokaal bestuur, artikel 40 en 41.
  Bevoegdheid van de gemeenteraad.
• Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
• Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 119.
• Algemene politieverordening Vilvoorde-Machelen.

Advies en motivering

De verwijzingen in de algemene politieverordening Vilvoorde-Machelen naar de artikelen uit het strafwetboek, de huidige gemengde inbreuken, dienen te worden verwijderd vanaf de inwerkingtreding van het nieuwe Strafwetboek.

 

Deze zijn momenteel opgenomen in Afdeling 6.6 - Bijzondere bepalingen uit het Strafwetboek en omvatten tien bepalingen die, zoals de wet het nu voorschrijft, bestraft kunnen worden met de respectievelijke straffen bepaald in het Strafwetboek of met een gemeentelijke administratieve sanctie zoals bepaald in de GAS-wet.

Zelfs indien de goedkeuring van de aanpassing van de algemene politieverordening Vilvoorde-Machelen plaatsvindt na de inwerkingtreding van het nieuwe strafwetboek dient de aanpassing te gebeuren vanaf de inwerkingtreding van het nieuwe strafwetboek om geen problemen te hebben met de lopende dossiers. Gemengde inbreuken die plaatsvinden tussen de inwerkingtreding en de bekendmaking van de aanpassingen kunnen eventueel door het parket behandeld worden.

Deze artikelen dienen vervangen te worden door de volgende artikelen van het nieuwe strafwetboek, dit eveneens vanaf de inwerkingtreding van het nieuwe strafwetboek:

• Verbod van gezichtsbedekking in de publieke ruimte (artikelen 423-424 Strafwetboek).
• Vandalisme (artikel 514 Strafwetboek).

Deze twee artikels kunnen de huidige bepalingen in Afdeling 6.6 - Bijzondere bepalingen uit het Strafwetboek vervangen.

Naast het vervangen van de huidige gemengde inbreuken zijn er ook twee inbreuken die gedepenaliseerd worden vanaf de inwerkingtreding van het nieuwe Strafwetboek. Dit houdt in dat deze inbreuken zuivere GAS inbreuken worden en als gevolg niet meer via het Strafwetboek bestraft kunnen worden. Het betreft de volgende inbreuken die in de huidige versie van de politieverordening opgenomen zijn in afdeling 6.6:

• Nachtlawaai.
• Feitelijkheden zonder enig gevolg, met andere woorden die geen lichamelijk letsel, pijn of schade aan de gezondheid (kunnen) teweegbrengen.

 

Er dient dus te worden nagegaan of de algemene politieverordening deze inbreuken reeds ondervangt en, indien dit niet het geval is, deze inbreuken opnieuw op te nemen.

• Nachtlawaai wordt reeds opgenomen in Afdeling 4.3 - Geluidsoverlast in artikel 4.3.1.
  "Het is verboden geluid of lawaai te veroorzaken zonder reden of zonder noodzaak als dat toe te schrijven is aan een gebrek aan vooruitzicht en voorzorg en de rust van de inwoners in het gedrang brengt. Het bewijs kan met alle mogelijke middelen geleverd worden."

 

Vanuit de sanctionerend ambtenaar van de provincie Vlaams-Brabant wordt voorgesteld om hier nog de volgende tijdsaanduiding aan toe te voegen: "dag en nacht".

• Feitelijkheden zonder enig gevolg zijn momenteel nog niet onder een ander artikel in de algemene politieverordening opgenomen. Aangezien dit gaat over wat kan omschreven worden als een hinderlijke activiteit uitgevoerd door een persoon is het voorstel om hiervoor een bepaling op te nemen in Afdeling 4.2 - Hinderlijke activiteiten onder artikel 4.2.3. In dit artikel worden reeds enkele gedragingen opgenomen zoals het lastigvallen en uitschelden van publiek, het lastigvallen van de hulpdiensten of het met geweld gebouwen binnen te dringen. De bepaling rond de feitelijkheden zou hier toegevoegd worden als 4°
  "Het is verboden feitelijkheden te plegen zonder enig gevolg, met andere woorden die geen lichamelijk letsel, pijn of schade aan de gezondheid (kunnen) teweegbrengen."

 

Om de leesbaarheid en de duidelijkheid van de algemene politieverordening Vilvoorde-Machelen ook te verhogen wordt er een voetnoot toegevoegd om aan te duiden wanneer de gecoördineerde versie van de algemene politieverordening goedgekeurd werd.

Het positief advies van het politiecollege op woensdag 26 augustus 2026.

Financiële weerslag

Geen