Besluit  gemeenteraad

Aanleiding en doel

Hieronder worden enkele wijzingen voor de algemene politieverordening opgesomd. Eens de wijzigingen goedgekeurd zijn door het college van burgemeester en schepenen brengt de dienst Veiligheid en Preventie de gewijzigde algemene politieverordening op de gemeenteraad. Stad Vilvoorde is hiervan op de hoogte en onderneemt ook de nodige stappen.

Juridische grond

• Decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, artikels 40 en 41.
  Bevoegdheid van de gemeenteraad. 
• Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties. 
• Nieuwe Gemeentewet van 24 juni 1988, artikel 119bis en artikel 135 § 2.
• Beslissing gemeenteraad van 22 september 2019 over nieuwe algemene politieverordening en van 16 maart 2021 inzake aanpassing politieverordening - verbod op lachgas.
• Beslissing van de gemeenteraad van 23 juni 2021 over aanstelling tot vaststeller in kader van gemeentelijke administratieve sancties.
• Beslissing van de gemeenteraad van 22 december 2021 over aanstelling tot vaststeller in kader van gemeentelijke administratieve sancties.
• Beslissing van de gemeenteraad van 22 november 2022 over aanstelling sanctionerend ambtenaren Haviland in kader van de gemeentelijke administratieve sancties GAS 1-3.
• Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 9 augustus 2022 over opstart GAS 4: Keuze software en sanctionerend ambtenaar.
• Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 20 juni 2023 inzake protocolakkoord betreffende de GAS in geval van gemengde inbreuken.
• Beslissing van de gemeenteraad van 19 september 2023 over afsluiten overeenkomst met Haviland als sanctionerend ambtenaar GAS4  en de nieuwe algemene politieverordening.

Advies en motivering

1. Op 23 november 2023 keurde het parlement de aanpassingen van de wet op de Gemeentelijke Administratieve Sancties goed. Om de algemene politieverordening conform de nieuwe GAS-wetgeving te maken, moet volgende aangepast worden:

• Op pagina's 59, 60 & 61 wordt, overal waar er sprake is van een maximumboete, het bedrag vervangen door de zin “zoals voorzien in de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties".
• De woorden '(lokale) bemiddeling' worden vervangen door het woord 'GAS-bemiddeling' (Veiligheid en Preventie).

2. Eind maart 2024 verscheen een nieuw koninklijk besluit betreffende het oneigenlijk gebruik van de distikstofmonoxide in het Belgisch Staatsblad. Dit betreft lachgas. Het besluit voorziet strafrechtelijke sancties op het oneigenlijk gebruik van lachgas. Door deze gewijzigde regelgeving en het voorzien van strafrechtelijke sancties, verliezen lokale besturen de mogelijkheid om het oneigenlijk gebruik van lachgas te bestraffen met gemeentelijke administratieve sancties. Om die reden moeten we artikel 3.2.10, dat het oneigenlijk gebruik van lachgas verbiedt in onze algemene politieverordening, schrappen.

3. In de algemene politieverordening staan enkele vormelijke fouten:

• In de inhoudstafel: Onder het punt 'Onderafdeling 2.4.1.' staat '7° Groenten-, fruit- en tuinafval (GFT)', dit is door een fout in de opmaak in de inhoudsopgave opgenomen.
• Hoofdstuk 2 – De openbare netheid en gezondheid, Afdeling 2.4.Verwijdering van bepaalde afvalstoffen, Onderafdeling 2.4.1. Algemeen, Artikel 2.4.1.5. --> schrijffout bij 4°, en schrijffout bij 7°, er mist een overgang naar een nieuwe regel.
• Hoofdstuk 6 – Bijzondere bepalingen, Afdeling 6.4. Onderrichtingen bij verkiezingen, Artikel 6.4.3. --> schrijffout = gemeentelijk i.p.v. gemeentelijke.
• Hoofdstuk 6 – Bijzondere bepalingen, afdeling 6.6. Bijzondere bepalingen het Strafwetboek, Artikel 6.6.1. --> Ondertitel is niet aangepast (er staat nog 5.6.1.).

4. In België zijn eigenaars van blindengeleidehonden niet vrijgesteld van opruimplicht voor de uitwerpselen van hun hond. Het wordt slechtziende eigenaars wel aangeleerd maar het blijft niet vanzelfsprekend voor de eigenaars. In sommige steden en gemeenten wordt er reeds voorzien in een vrijstelling voor de eigenaars van blindengeleidehonden voor wat betreft het opruimen van de uitwerpselen. De vraag werd gesteld aan een lid van het college van burgemeester en schepenen in Vilvoorde of het eventueel een optie is om een soortgelijke bepaling op te nemen in de algemene politieverordening Vilvoorde-Machelen.

Financiële weerslag

Geen